福建省文聯黨組書記 陳濟謀
下面，我把我們福建省文聯在民文協開展行業協會試點的工作大體做個匯報。因為這項工作，沒經驗，是摸著做，不對的地方，請各位領導和同志們批評指教。
在中國文聯召開的杭州會議上，上海文聯周渝生書記在會上介紹了他們用行業協會的模式，來構造協會工作的經驗，對我們啟發很大，我們認為這是一個好路子。
回去以后，我們舉辦了讀書班來消化杭州會議的精神，作為這個讀書班的成果之一，就是確定了民文協作為產業協會的試點。我們當時是這么認識的：
一、認清形勢，樹立信心
1、向行業協會轉型是順應形勢發展的需要
在市場經濟體制的框架下，政府介入社會領域的工作將有所減少，大量的社會性、群眾性、公益性和服務性的職能轉化到事業單位、社會團體和中介組織。協會在這樣的背景下，其活動空間、工作手段、活動方式、社會影響和社會協調能力都會得到一定的擴充和加強，這就為協會向行業協會轉型提供了很好的空間。
2、向行業協會轉型是新時期文聯工作的要求
新形勢下文聯作為黨領導下的文藝界專業性群眾團體，有一支素質較高的人才隊伍，有著廣泛的社會聯系面，有靈活的機制和相對自主的工作特點，也擁有豐富的文藝資源和一定的產業資源，通過改革與創新，文聯正逐步成為既能承擔起黨和政府交給的任務，又能適應市場經濟條件和現代化格局的群眾團體。協會作為文聯的組成部分，隨著文聯工作的改革和拓展，協會工作必然要協調發展，必然要逐步具備適應市場經濟條件的多種功能，如維權功能、辦文化產業功能、行業功能、培訓功能、藝術生產功能等等，這些功能的具備，就為協會向行業協會轉型提供了條件。
3、向行業協會轉型目前正面臨好時機
就福建省民文協來講，進行行業協會試點正面臨著最好時機。二輕系統正在逐步淡化與原管理行業生產者、經營者之間的聯系，而激烈的市場競爭，使廣大民間藝人愈來愈迫切希望有一個行業組織來取代過去的企業管理機構為他們服務。我們省民文協抓住這個有利機遇，從服務入手，樹立起專業性群眾團體組織者和行業協會管理者的形象，把廣大民間藝人團結在自己的周圍，履行人民團體的應盡職責，為向行業協會轉型打下了基礎。
4、民間藝術的發展讓行業協會大有作為
福建的漆工藝、石雕工藝、金屬工藝、陶瓷工藝、紡織工藝、雕版工藝等在歷史的發展過程中，逐漸發展成為全國最重要的手工生產地。隨著新中國加入WTO，福建的民間藝術品在國際舞臺上的競爭優勢也越來越凸現出來，福建的民間藝術事業發展在新形勢下迎來一個千載難逢的機遇。特別是福建獨有的壽山石在國石的評選中已名列候選石第一名，這無疑讓本就為眾人喜愛的壽山石雕更顯身價百倍，目前，僅在福州從事壽山石雕行業的就有數萬人，可見其中所蘊藏的經濟含量與商機是多么可觀。另外，莆田的木雕、德化的陶瓷、廈門的漆線雕、南平的根雕等等在國內外都深受好評，每年福建的民間藝術僅出口創匯就達數十億美元。因此，在這種形勢下，這一行業的行業協會必將大有作為。
二、轉變思想，更新觀念
為了搞好試點，我們首先從學習抓起，認真學習江澤民同志在全國第七次文代會和第六次作代會上的講話，牢記自己的歷史使命，認真學習貫徹中國文聯杭州會議精神，大家圍繞先進省市的工作經驗，認真思考、積極探討、尋找路子。
其次，我們組織了大規模的考察研討活動，黨組發了8個思考討論題，并以協會、刊物負責人為主，組成兩個考察團，分赴廣東、廣西和山東、江蘇、浙江等兄弟省區進行參觀學習，開闊了眼界、拓寬了思路。
第三、舉辦專題讀書班。要求大家聯系兄弟省區的先進經驗，聯系新形勢新要求，認真思考在市場經濟條件下，搞好文聯工作的應對之策。
在學習、考察和研討過程中，我們要求文聯及協會干部職工樹立三種意識：
首先，樹立發展意識。當前我國已進入全面建設小康社會，加快推進現代化的新階段，今后五到十年，是我國進行經濟結構戰略性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大開放的重要時期，特別是社會主義市場經濟的確立，使社會生活呈現出多樣化的色彩。人們的價值觀念和處事方式發生了很大變化，文藝家的藝術實踐活動與社會的聯系方式也隨之發生變化，文化資源得到重新的整合和配置。我國加入WTO后，要求建設“小政府、大社會”，政府的職能也在發生調整和轉變，大量社會性、行業性、服務性的工作，需要由社會組織和團體來承擔。因此，我們必須把自己的思想從習慣的思維方式和傳統的工作模式中解放出來，在與時俱進中形成新思路、尋求新發展。
其次，樹立創新意識。新形勢、新任務，要求我們在文藝創作、文藝評論、開展活動、推進事業發展等方面都要加大創新力度，尤其是在工作方式上，我們比較習慣和熟悉的是計劃經濟體制下的思維定勢和運作方式。面對市場經濟條件的運作，應該說還是相對陌生的。因此只有堅持創新，我們的工作才能跟上時代的要求，在思想觀念上更新，在工作上出新，在體制上創新，才能出精品，出人才，促發展。
第三，樹立市場意識。文聯和各協會舉辦的各類重大活動，一方面既要遵循藝術發展規律，另一方面要積極適應市場經濟發展規律，要堅持社會效益和經濟效益的有機統一，要堅持“兩個效益”都要抓。我們要求文聯的干部職工，都要加強對市場經濟有關基礎知識和運作方式的學習，要熟悉、了解和掌握市場經濟的有關知識，要提高和深化對市場經濟規律的認識。
三、找準路子，開拓創新
福建省民協的試點工作主要是爭取找準突破口，有所作為，擴大影響，確立地位。具體做法是：
1、通過組織大型活動擦亮協會的牌子
協會在社會上要是沒有影響，在行業中要是沒有地位，不可能成為一個行業協會。因此，我們省民協就通過組織一系列的大型活動，增加協會在社會上的影響力。例如去年和今年元宵節期間，省民協就成功地組織了“福建省民間藝術鬧元宵活動”和“民間工藝美術博覽會”，活動規模宏大，內容豐富，奇藝薈萃，每年都有數十萬市民參加活動，社會反響極大，省、市領導和新聞媒體都對活動給予充分的肯定和高度的評價，擴大了協會在社會上的影響力，讓協會在民間文藝家之中生產向心力和凝聚力，有利于協會團結行業中人。
2、積極團結行業領頭人
協會如果沒有團結好行業的領頭人，那向行業協會轉型就將困難重重。我們經過了解，在壽山石雕行業中，大家公認中國工藝美術大師郭功森為領頭人，福建省民協就在去年2月份舉辦了“中國工藝美術大師郭功森壽山石雕藝術成就研討會”，并向郭功森大師授予“德藝雙馨”榮譽牌匾，其他成就突出的藝術大師也陸續安排舉辦他們的個人藝術研討會。同時，組建了福建省民間藝術家聯誼會，將行業中較有影響的領頭人聘為聯誼會的顧問等名譽職務，經常性地組織他們參加全省民間藝術發展專題研討會等活動，讓他們成為協會工作的熱心人和知心人。
3、樹立協會有行業中的權威性
我們通過層辦展、評家、評獎等工作來逐步樹立行業權威性。例如去年福建省民協就成功舉辦了“福建省首屆民間藝術品博覽會”，共組織了100多家民間藝術品生產企業和民間藝術家、收藏家參加展覽，展出面積達一萬多平方米，成為福建省規模最大、規格最高、辦展時間最長的一次文化盛會，引起了省領導的高度重視，許多許多都親臨博覽會參觀指導。在博覽會期間，福建省民協還組織了第二屆福建省民間藝術家評選，以及百姓喜愛的民間藝術品評獎等活動，既有力地推動全省民間藝術帶來的繁榮發展，又讓協會在行業中樹立起權威性，成為行業公認的評家和評獎機構。
4、當好藝術家走向市場的橋梁和紐帶
協會要辦成行業協會，還必須當好民間藝術家走向市場的橋梁和紐帶。這方面我們省民協做了較多的嘗試，如開設福建民間藝術館、組建福建民間藝術團、設立福建民間藝術網等。投資20多萬元辦館，而且將展廳租在福州最繁華的街道商鋪，館內的民間藝術品全部由民間藝術家提供，既展出了民間藝術家的作品及個人介紹，又為民間藝術家的作品走向市場提供服務。組建的福建民間藝術團演員人數達800多人，劇目100多個，對外承接各種活動、慶典等業務，為民間藝術家提供創收舞臺。開通了福建民間藝術網，福建省民協通過網頁介紹福建民間藝術和藝術家，為藝術家及其作品走向國際市場提供服務。
5、真誠為民間文藝家服務
服務是每個協會的宗旨，要成為行業協會，服務就要更加到位。福建省民協在一般性的會員服務之外，還根據民間文藝家的需求增設各類服務項目，例如民間文藝家希望與我省知名企業家結緣，福建省民協就大力發展有實力的企業家加入省民間藝術家聯誼會，讓民間文藝家和企業家在聯誼活動中加強聯系，互相交流、溝通信息、共同發展。有的民間藝術家在經營上遇有臨時性困難，協會就出手相助，幫藝術家渡過難關；有的民間藝術家需要到國外辦展，協會也出面多方協調，促其成行。這些服務項目往往收到意想不到的效果，在行業中產生良好的影響。
我們省民協在向行業協會轉型試點工作中取得了一些成效，但也存在不少問題。
1、省民協由于歷史原因，以往較為重視民間文藝理論的研究以及民間文學三套集成編撰，這也造成對民間藝術方面重視不夠，失去了很多發展的機會，現在要向行業協會轉型，的確面臨著情況不熟、底子不清、缺少聯系等諸多問題，只有通過加倍的工作努力，增加民間藝術類會員及團體會員等逐步改變現狀。
2、相關的行業組織也在積極地尋求發展，這將給民協向行業協會轉型增加很大的壓力，民協必須將壓力變成動力，把競爭意識引入到工作中來，靠實實在在的行動獲得整個行業的認可，否則就將無法求生存、謀發展。
3、協會自身實力不足，也是向行業協會轉型所面臨的一大難題，要成為眾望所歸的行業協會，前期的工作確實要有資金上的保證，這方面福建省民協還存在一定的差距，一方面是通過黨委和政府的支持，另一方面得靠自身的發展，完成協會的原始積累，才能夠在協會工作中做到先予后取，逐步得到行業的認可。
4、原有的協會與會員之間的權利與義務，已不能滿足行業協會的需求，必須根據新形勢下協會工作的特點制定新的要求，讓協會與會員之間的權利與義務更加明晰，符合市場經濟條件下互惠互利的原則。
下一步我們將從三個方面繼續推進試點工作：
1、建立完善的工作機制和運作方式。一個協會要是沒有完善的工作機制和較為可行的運作方式，就難免在工作中出現失策和失誤，所以必須花時間花精力投入到這些工作上。
2、廣泛吸收專業人員參與協會建設。沒有人才，協會就難以發展，今后要采取多種方式吸引人才，以充實到協會的各項工作中去。協會本身缺少編制，這就要求用人上必須靈活機動，采取多種合作方式，實現用人單位與人才的雙贏。
3、建立協會的直屬產業。文化產業是21世紀的朝陽產業，協會必須根據自身的特點和條件，結合市場需求，對現有的文化產業資源進行整合，逐步建立協會直屬的產業，并通過努力拓展市場，擴大規模和內涵，提升檔次和品位，增強自身的創收能力與競爭能力。只有這樣，協會才能壯大自身實力，不僅能更好地完成黨和政府交托的任務，還能更好地發揮行業協會的服務功能，使之成為真正意義上的行業協會。
以上是我們省民文協近兩年來進行行業協會試點新做的一些嘗試，雖然取得了一些成效，但與兄弟省、市、區文聯相比，無論在思想觀念，還是開拓創新上都存在不少的差距。我們將虛心學習，認真總結，繼續努力，勇于探索，把文聯各項事業推向一個新的發展階段。
來源 2004年03月24日 中國文聯網
