北京市文聯黨組書記 呂浩材
尊敬的各位領導、同志們：
非常榮幸在中國文聯全委會上，向大家匯報北京市文聯的工作。北京市文聯在市委、市政府的領導下，在中國文聯的指導和大力支持下，這些年開展了一些有意義、有影響的活動，如：已舉辦兩屆的老舍文學獎，兩屆的北京新春民族音樂會，一屆的北京幽默藝術節，每五年一屆的文學藝術作品征集評獎，兩年一次的德藝雙馨評選和主管社團主辦、已舉辦九屆的全國推新人大賽等等。通過這些活動，確實提升了文聯的地位，擴大了社會影響，增強了文聯的凝聚力。由于時間關系，我不能全面地向各位領導和同志們匯報，下面，從樹立形象、打造品牌、推出新人方面匯報我們開展評選德藝雙馨和推新人大賽兩項有意義的活動情況。
首先，我匯報的第一項活動是：
打造文聯金字招牌——舉辦“北京首屆
中青年文藝工作者德藝雙馨獎”評選活動
“北京首屆中青年文藝工作者德藝雙馨獎”（下面簡稱“德藝雙馨獎”），是在北京市文聯牽頭的基礎上，由中共北京市委宣傳部、北京市人事局和北京市文學藝術界聯合會共同主辦的、每兩年舉行一屆的評選表彰活動，評選工作于2002年7月啟動，2003年2月結束。設立這一獎項，旨在貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認真落實江澤民同志在全國第七次文代會、第六次作代會上的講話精神，引導廣大中青年文藝工作者，堅持為人民服務，為社會主義服務的方向，強化職業道德意識，刻苦鉆研業務，努力成為熱愛祖國，熱愛人民，熱愛社會主義，有真才實學的文藝家，為繁榮社會主義文藝事業貢獻力量。同時，也是打造文聯品牌，樹立文聯形象的有效舉措。
可以說，“德藝雙馨獎”的評選活動是十分成功的，在社會各界引起了很大的反響，對于繁榮首都文藝事業，推出優秀人才起到了積極的促進作用。同時，通過舉辦這一活動，提升了文聯的地位，增強了文聯的凝聚力和號召力。活動之所以成功，我們考慮有以下幾點體會：
第一，領導重視，各方支持，樹立權威
設立“德藝雙馨獎”的初衷始于2002年3月，市文聯黨組受到中國文聯中青年會員德藝雙馨座談會的啟發，多次開會醞釀，并責成組聯部和人保部具體運作此事，擬定出適合我們實際情況的評選活動方案。在此基礎上，我們多次與中國文聯和兄弟省市文聯聯系、取經，得到了他們的大力支持。最后，參照中國文聯德藝雙馨和兄弟省市文聯的評選辦法，擬定出了《評選方案（草案）》。
這次評選工作從籌備之初，就得到了北京市委宣傳部和北京市人事局的重視和支持。三家共同主辦作為地區評獎，就具有了最高的權威性。市委宣傳部是市委主管意識形態方面工作的綜合領導機關；人事局則是負責全市各系統作為市級獎勵、表彰的綜合管理的職能部門；文聯又是市委、市政府直接領導下的文學藝術界的專業性人民團體。因此，三家的組合，特別是宣傳部、人事局的參與和指導使這一獎項具有很強的權威性，得到了社會各界的矚目和認可。
第二，方案周密，程序嚴謹，組織有序
任何一項成功的活動，必須要有周密的方案、嚴謹的措施和組織的保證。為了成功地舉辦這一評選表彰活動，在廣泛取經、反復醞釀的基礎上，制定了“德藝雙馨獎”評選方案，在評選的指導思想、推薦條件、推薦辦法、評選機構和評選要求等方面，都作了非常詳盡的規定和要求。
為了切實做到獲此殊榮的文藝家在德和藝上得到文藝界和廣大群眾的認可，本著公平、公正、公開和寧缺毋濫的原則，我們采取了嚴肅、嚴謹、嚴格的工作態度和評選程序，認真推進評選工作：
一是推薦和初選人選。為使各協會高度重視，在初評之前，市文聯召開了各協會負責人會議，文聯根據評選名額、會員比例和分配方案，將名額分配到十二個協會（評選每兩年一次，每次總名額不得超過30名，千人以上大協會1－3名，千人以下小協會1－2名）。各協會按照總體方案規定的標準、條件和程序，經過協會理事會或常務理事會會議的醞釀、提名、討論，最后以投票的方式，推選出候選人并在征得其所在單位同意后將初評結果報文聯黨組。文聯黨組醞釀審核后，給每位入圍的候選人發放了人事局統一印刷的登記表，由本人、單位和協會按要求認真進行填寫，并由協會整理出本人的事跡材料。
二是對候選人進行社會公示。為保證評選的公開性和透明度，我們將27位候選人的基本情況附上個人照片，通過具有較大發行量的《北京娛樂信報》，以整版的篇幅向社會公示，廣泛聽取社會各界的意見。
三是在初選和公示的基礎上，進行終評。按照市委宣傳部部長辦公會議精神，在終評委員會人員的構成中，除三家主辦單位的領導和有關業務處室的負責人外，還吸收了市文化局、市廣電局和市財政局的有關領導參加。終評委員會集中了兩天的時間，采取了審讀材料（每位評委都有一整套27位候選人的材料），集中討論、民主投票三個步驟進行終評（最終要獲得三分之二以上的得票率方為有效）。最后27位候選人均達到有效票數。
第三，隆重表彰，加大宣傳，反響強烈
2003年2月13日，“德藝雙馨獎”頒獎大會在首都大酒店隆重舉行。中國文聯、中國作協的主要領導李樹文、金炳華和北京市委、市政府、市人大、市政協的主要領導以及人事局、文化局、市文聯、財政局的領導出席了頒獎儀式。數十家新聞媒體對此事進行了報道。《中國藝術報》發專版介紹27名獲獎者的情況，《信報》于2月14日－22日，連續9天發專版介紹27位獲獎者的事跡。
終評之后，我們不是按慣例只是頒發證書和獎章，而是舉行頒獎表彰大會，并在會上由人中局的領導宣讀由宣傳部、人事局、文聯三家共同簽發的表彰決定（三家簽發的表彰決定，及填寫的人事局制發的表格，按規定要存入個人檔案，并享受市級系統先進的待遇）。
事后，我們對評選活動的社會反響作了一個了解。大家普遍認為，評選活動充分表明了本市對繁榮社會主義文化的關鍵因素之一——人才的重視，是對為文藝工作做出突出貢獻的中青年文藝工作者的肯定和鼓舞。大力宣傳他們的事跡，對于推動首都文藝工作的繁榮，多出人才、快出人才起到了積極的作用。同時也為其他文藝工作者樹立了榜樣，指出了方向。
比如：有的同志為此獲得了三等功，并在局網上予以介紹；有的知名藝術家把獲得的這一獎項的榮譽，寫入了介紹個人藝術成就的材料中，等等。在此不一一列舉。
總結“德藝雙馨獎”評選工作成功的原因，我們可以概括出以下幾條：
一是嚴格的評選程序
評選程序是否嚴格、是否科學，是衡量一項評選活動是否公正權威的重要標準。“德藝雙馨獎”經過了三道評選程序，實踐證明，這些程序的設置，不僅有力地促進了評獎的客觀公正性，也使評獎有了更為廣泛的群眾基礎，有助于提高評獎質量。我們可以說，“德藝雙馨獎”的27名獲獎者是經過“過五關斬六將”脫穎而出的，是經得起檢驗的。
二是權威的主辦單位和評委隊伍
主辦單位的權威性在前面已經提到，就不再多說了。這里要特別提的是評委隊伍，包括組委會和評委會。“德藝雙馨獎”評選方案中提到，組委會由市委宣傳部領導任主任、市人事局、市文聯有關領導擔任，評委會則由有關協會、單位領導及專家組成，他們均是本藝術門類中的帶頭人和權威。在評獎過程中，他們堅持德藝并重，客觀公正，發揚民主，從不同角度，本著對評獎工作高度負責的精神，圓滿地完成了評選工作，確保了它的權威性、公正性。
三是堅持寧缺毋濫的原則，嚴格控制獲獎人數
本著寧缺毋濫的原則，首屆“德藝雙馨獎”均將獲獎人數控制在30名，首屆只評出了27名獲獎者，對于有一萬多名會員的北京市文聯來說，體現了我們優中選優，求真務實的精神。而對于獲獎者來說則是萬里挑一，更顯示了他們的出類拔萃。
嚴格的評選程序，具有良好的道德修養、權威的評選隊伍，寧缺毋濫優中選優的評選原則，確保了“北京首屆德藝雙馨獎”的客觀公正，也確保了它的權威性。這些都是北京市文聯在未來的評獎中所要牢記和恪守的評獎原則，只有這樣，才能確保“德藝雙馨獎”評獎活動具有永恒的生命力和凝聚力。
“北京第二屆中青年文藝工作者德藝雙馨獎”將于今年啟動。評獎將繼續恪守上屆的原則，并在程序上和有關的具體要求上作了適當調整改進。如第二屆在組織機構的表述上，增加了“組委會負責評選表彰方案的制訂和修改，決定評審委員會評委的人選。對協會報送的初評入圍人選提出報送終評的參評意見；評委會負責審閱初評入圍人員材料，為初評入圍人選寫出終審意見，對初評入圍人選具有終審決定權。”的內容，此外，對初選的方式和要求，也將進行充實。總之，這些調整和充實將使組委會和評委會相互制約，在評選程序上更科學、更規范、更嚴謹、更公正。
總之，我們有決心、有能力把這項立形象、樹權威、打品牌的活動辦下去，而且越辦越好。
下面我再簡單的匯報一下推新人大賽的活動。
拓展工作平臺，推出文藝新人，
支持和積極參與舉辦推新人活動
我曾在去年的全委會上，提出了“要將品牌活動，合力打造成活動名牌”的建議。這個品牌活動，就是指全國推（文藝）新人大賽活動。
全國推（文藝）新人大賽，自1994年起，每年舉辦一屆，至今成功舉辦了九屆。此項活動與一般的賽事相比，根本的區別在于，“賽”只是活動的形式，而“推”（即能推出文藝新人）才是活動的目的。獲獎的優秀選手最終會在組委會和主辦單位的幫助下，被推向舞臺、推向熒屏。
十年前，以李唐、凌元等為代表的一群居住在首都的文藝界老同志，在北京電影學院畢業生劉建等年輕人的支持參與下，共同組建、成立了首都老藝術家協會。當時北京市文聯是該協會上級掛靠單位。年輕人的支持參與，給老藝術家們的晚年生活注入了活力，也增進了新老文藝人之間的友誼。能夠發現、推出更多的文藝新人，繁榮祖國的文藝事業，是老藝術家們共同的心愿。在廣電部原副部長丁嶠同志的支持下，協會向社會推出了“全國推（文藝）新人大賽”活動。當時，由于受各種客觀條件的限制，首屆大賽的比賽項目僅限于影視表演，分賽區也只有廣東、河南、四川等幾處。由于推新人的活動是一項有益于文藝事業發展的好事，所以自活動創辦以來，得到過社會各界，包括一些中央單位的領導、社會名人和各地文化管理部門的支持。
任何一個新生事物從產生到成熟，都要有一個或長或短的成長過程，在這個過程中多曲折、多坎坷，也是一般規律。北京市文聯作為該協會的上級掛靠單位，在它的成長初期，曾給予了一定的關心和幫助。根據（中辦發［1999］34號）《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強民間組織管理工作的通知》和民發［2000］41號《關于重新確認社會團體業務主管單位的通知》以及北京市委、市政府根據中央精神制定的有關規定，自2000年3月開始，北京市文聯與下掛社團的關系由松散的掛靠關系，轉為縣有直接管理職能的業務主管關系（即：上下級關系）。為了將中央和北京市委、市政府的有關精神落到實處，我會及時修訂了《北京市文聯關于進一步加強社團管理的暫行規定》。“規定”中特別對大型活動增加了監管力度。“管”是要管好，既要有利于繁榮文藝事業，又要保障社會安定。一味地限制的管理方式，保障了主管一方太平，但對下屬單位的發展，對文藝事業卻是不負責任的，是不可取的。北京文藝工作的好壞，直接影響著首都的政治環境，對全國各地也起著重要的示范作用。北京市文聯黨組很重視文藝社團的管理工作，在認真領會上級指示精神、及時修訂管理規定的基礎上，給主管的十幾個社團提出了積極應對市經濟新形勢的挑戰，創造一切可能的機會發展自己。特別是對已初具規模的首都老藝術家協會這樣的單位，提出了有好事要想著點兄弟省市文聯、合力創品牌的要求。我們不但提出要求，還責成組聯部幫助牽線搭橋，為推新人大賽發展新的賽區。為了使活動逐步走向規范化，成為真正的品牌活動，“大賽”決賽期間，黨組的同志親臨現場，監督指導。經過上下并肩齊努力，如今“大賽”活動的比賽項目已擴展到影視表演、節目主持、聲樂、舞蹈、戲曲、曲藝、器樂、雜技、攝影、書畫、朗誦、小品十二個。活動范圍已遍及北京、天津、上海、重慶、浙江、陜西、貴州、云南、新疆、河北、河南、湖北、湖南、山西、山東、安徽、遼寧、黑龍江、內蒙、吉林、江蘇、江西、深圳、福建、廣東、甘肅、青海等二十多個自治區、省、直轄市。參加活動的人數去年已增至幾十萬人。
過去的九屆推新人大賽，推出了一批優秀的文藝新人，如今正活躍在演藝圈兒的如：常遠、源泉、苗圃、譚晶、祖海、嚴丹晨、謝娜、秦嵐等，有30多人已成為演藝界的骨干。參賽的選手中有6000多人實現了從業余走向專業的人生夢想。培養人才、推出文藝新人，已成為“出人才”工作中非常重要的基礎性工作。
去年，推新人大賽進入第十個年頭。由于大賽的宗旨和文聯工作的職責是一致的，實踐也已證明，此項工作深受百姓的歡迎，有著廣闊的市場。百姓的需求就是我們的工作。重視、支持和積極參與這項工作既能產生好的社會效益，又能獲得一定的經濟效益。全國各地文聯參與大賽活動的熱情很高。同時也受到了中國文聯領導的重視。中國文聯黨組副書記覃志剛和國內聯絡部主任趙長青先后到我會調研。在廣泛聽取各地文聯同志的意見和實地調研的基礎上，中國文聯黨組做出了同意中國文聯國內聯絡部和北京市文聯共同主辦，首都老藝術家協會承辦“第十屆全國推（文藝）新人大賽”的決定。由于“非典”的原因，第十屆大賽安排在今年舉行。在此，我代表地方文聯，向中國文聯黨組給予地方文聯工作的重視和支持表示感謝！由于中國文聯國內聯絡部，于本月22日至28日在廈門舉辦的組聯干部培訓班上，將對大賽活動的宗旨、組織機構、操作方式等做詳細的介紹，我就不細講了。
總之，全國推（文藝）新人大賽活動，符合“三個代表”的重要思想和黨的“二為”方向和“雙百”方針。大賽活動建起了一個展示、發現和推出文藝新人的平臺，是重要的培養文藝人才的基礎性工程。它拓展了文聯的工作空間。文聯好比一棵大樹，中國文聯是樹干，各地文聯是樹枝，樹枝要靠樹干支撐，樹干要通過樹枝體現繁茂，地方文聯需要中國文聯的支持，地方文聯之間也需要支持與合作。讓我們攜起手來，互相支持，共同為把推新人品牌活動打造成文化事業和文化產業有機結合的名牌活動，為打造更多的名牌活動，繁榮祖國的文藝事業而努力奮斗！
我們的匯報完了，占用了大家的時間，謝謝！
來源 2004年03月23日 中國文聯網
