各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　為貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，適應新時期全面實施素質教育的要求，繼承與弘揚中華民族優秀文化，我部組織專家研究制定了《中小學書法教育指導綱要》(以下簡稱《指導綱要》)，經教育部基礎教育課程教材專家工作委員會審議，現印發給你們，請于2013年春季開始執行。現將有關要求通知如下：

　　1．加強書法教育工作的指導和管理。地方各級教育行政部門要按照《教育部關于中小學開展書法教育的意見》（教基二〔2011〕4號）和本通知的要求，結合本地實際，制訂切實可行的實施方案，力求區域性整體推進書法教育。

　　2.加強書法教師隊伍建設。要逐步形成以語文教師為主體、專兼職相結合的書法教師隊伍。要加強書法教師的培訓，組織教師研學《指導綱要》，把握其基本要求，提高教師的書法教育教學專業能力。中小學語文教師應逐步達到能兼教書法。師范院校要重視培養師范生的書法教育能力。

　　學校要充分發揮本校優秀書法教師的專長，指導和引領學校全體教師提高書寫水平，為整體提高學校書法教育教學水平創設條件。要充分發揮書法教育學術團體的作用。學校可以聘請書法家、書法教育工作者、有書法專長的家長等作為兼職指導教師。

　　3．提供必需的保障。學校圖書館要為書法教育置備相應的碑帖、掛圖、書籍、電子出版物等必需資料。有條件的學校可設置專用書法教室。

　　4．各級教研部門要把書法教育納入教學研究工作的范圍。要配備專職或兼職書法教研員，研究中小學書法教育的教學規律和評價方法，及時組織經驗交流，指導學校和教師開展書法教學工作。

　　5．加強督導評估。書法課開設情況要納入教育督導的專項內容。教育行政部門不組織、不鼓勵學生參加各類書法考級活動。

　　6．要對書法教育學生用書進行審查。義務教育3至6年級《書法練習指導》、普通高中書法選修課教材須經教育部審定通過后使用。義務教育其他年級的書法教育學生用書由省級教育行政部門審定通過后使用。現有未經過審查的學生用書逐步退出使用。

　　附件：中小學書法教育指導綱要

　　教育部

　　2013年1月18日

　　附件 

　　中小學書法教育指導綱要 

　　漢字和以漢字為載體的中國書法是中華民族的文化瑰寶，是人類文明的寶貴財富。書法教育對培養學生的書寫能力、審美能力和文化品質具有重要作用。為推進中小學書法教育，傳承中華民族優秀文化，特制定本綱要。

　　一、基本理念 

　　中小學書法教育以語文課程中識字和寫字教學為基本內容，以提高漢字書寫能力為基本目標，以書寫實踐為基本途徑，適度融入書法審美和書法文化教育。

　　1．面向全體，讓每一個學生寫好漢字。識字寫字，是學生系統接受文化教育的開端，是終身學習的基礎。中小學書法教育要讓每一個學生達到規范書寫漢字的基本要求。

　　2．硬筆與毛筆兼修，實用與審美相輔。中小學書法教育包括硬筆書寫和毛筆書寫教學。書法教育既要重視培養學生漢字書寫的實用能力，還要滲透美感教育，發展學生的審美能力。

　　3．遵循書寫規范，關注個性體驗。中小學書法教育要讓學生掌握漢字書寫的基本規范和基本要求，還要關注學生在書法練習和書法欣賞中的體驗、感悟和個性化表現。

　　4．加強技能訓練，提高文化素養。中小學書法教育要注重基本書寫技能的培養，不斷提高書寫水平。同時在教學活動中適當進行書法文化教育，使學生對漢字和書法的豐富內涵及文化價值有所了解，提高自身的文化素養。

　　二、目標與內容 

　　（一）書法教育總體目標與內容。

　　1．學習和掌握硬筆、毛筆書寫漢字的基本技法，提高書寫能力，養成良好的書寫習慣。

　　2．感受漢字和書法的魅力，陶冶性情，提高審美能力和文化品位。

　　3．激發熱愛漢字、學習書法的熱情，珍視中華優秀傳統文化，增強文化自信與愛國情感。

　　（二）硬筆學習的目標與內容。

　　1．掌握執筆要領，書寫姿勢正確，不急不躁，專心致志。學習正確的運筆方法，逐步體會起筆、行筆、收筆的運筆感覺，逐步感受硬筆書寫中的力度、速度變化，逐步體會鉛筆、鋼筆書寫的特點。養成“提筆就是練字時”的習慣。懂得愛惜文具。

　　2．小學低年級學習用鉛筆寫正楷字，掌握漢字的基本筆畫、常用的偏旁部首和基本的筆順規則；會借助習字格把握字的筆畫和間架結構，書寫力求規范、端正、整潔，初步感受漢字的形體美。小學中年級開始學習使用鋼筆，能用鋼筆熟練地書寫正楷字，做到平正、勻稱，力求美觀，逐步提高書寫速度。小學高年級，運用橫線格進行成篇書寫練習時，力求行款整齊、美觀，有一定速度；有興趣的學生可以嘗試用硬筆學寫規范、通行的行楷字。初中階段，學寫規范、通行的行楷字。高中階段，可以學習用硬筆書寫行書，力求美觀。

　　（三）毛筆學習的目標與內容。

　　小學3－4年級

　　1．掌握毛筆的執筆要領和正確的書寫姿勢，了解筆、墨、紙、硯等常用書寫用具的常識，學會正確使用與護理。注意保持書寫環境的整潔。

　　2．學習用毛筆臨摹楷書字帖，掌握臨摹的基本方法。學會楷書基本筆畫的寫法，初步掌握起筆、行筆、收筆的基本方法。注意利用習字格把握字的筆畫和間架結構。

　　3．開始接觸楷書經典碑帖，獲得初步的感性認識。嘗試集字練習。

　　小學5－6年級

　　1．繼續用毛筆寫楷書。比較熟練地掌握毛筆運筆方法，能體會提按、力度、節奏等變化。借助習字格，較好地把握筆畫之間、部件之間的位置關系，逐步做到筆畫規范，結構勻稱，端正美觀。保持正確的書寫姿勢和良好的書寫習慣。

　　2．嘗試臨摹楷書經典碑帖，體會其書寫特點，逐步提高臨摹能力。在臨摹或其他書寫活動中，養成先動腦再動手的習慣。

　　3．學習欣賞書法作品。了解條幅、斗方、楹聯等常見的書法作品幅式。留意書法在社會生活中的應用。通過欣賞經典碑帖，初識篆、隸、草、楷、行五種字體，了解字體的大致演變過程，初步感受不同字體的美。

　　4．有初步的書法應用意識，喜歡在學習和生活中運用自己的書寫技能。