從四面八方趕來觀看陜西省文聯(lián)組織的送歡樂下基層活動(dòng)的老百姓。袁景智/攝

　　在上海徐匯區(qū)的社區(qū)文化活動(dòng)中心，老百姓可自主選擇，預(yù)訂品種豐富的文化大餐；在東莞，一公里之內(nèi)隨處可見的24小時(shí)自助圖書館服務(wù)機(jī)讓借書、還書如在ＡＴＭ機(jī)上存取款一樣方便；浙江已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影全覆蓋，江蘇幾乎每個(gè)縣都有一座免費(fèi)開放的博物館……

　　廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和２０戶以上自然村，文化信息資源共享工程已建成８３萬個(gè)服務(wù)點(diǎn)、覆蓋全國９０％的行政村，農(nóng)家書屋已建成50萬家、覆蓋50％的行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，農(nóng)村電影放映工程年放映800萬場電影，基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標(biāo)……有電影看，有廣播聽，有電視看，有報(bào)讀，有書讀，有低價(jià)的演出看，有免費(fèi)的講座聽，這些在過去聽起來不可能實(shí)現(xiàn)的夢想正在變成現(xiàn)實(shí)。

　　過去的十年，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，文化惠民的力度前所未有。

　　投入：讓群眾共享文化改革發(fā)展成果

　　“十一五”期間，國家在貴州省共投入“村村通”建設(shè)資金63652萬元，貴州省投入36229萬元，共計(jì)投入建設(shè)資金99881萬元，這是新中國成立以來國家、貴州省分別對(duì)貴州農(nóng)村廣播電視投入最多的一項(xiàng)重大工程。

　　這些成果離不開政府真金白銀的投入。政府在公共文化中的主導(dǎo)地位，讓國家的財(cái)政支出不斷向文化傾斜，投入力度逐年加大，投入結(jié)構(gòu)不斷完善。總體上看，這十年，是我國文化設(shè)施數(shù)量劇增的十年，是城鄉(xiāng)居民文化生活日趨豐富的十年，同時(shí)也是文化財(cái)政支出增長最快的十年。

　　“十一五”期間，各級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入大幅度增加，從２００６年的６８５億元增加到２０１０年的１５２８億元，年均增長２２．２％。國家發(fā)改委累計(jì)安排公共文化設(shè)施建設(shè)資金超過２００億元，其中用于基層文化設(shè)施建設(shè)的資金是“十五”時(shí)期的８倍，是改革開放以來增長速度最快的一個(gè)時(shí)期。中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付方式，大力推進(jìn)重大文化工程項(xiàng)目，支持各地文化建設(shè)。“十一五”期間，中央投入３９．４８億元用于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)；中央和地方共投入８２億元用于廣播電視村村通工程建設(shè)；投入近２３億元用于農(nóng)村電影放映工程；投入４６．９億元用于農(nóng)家書屋工程；投入６３億元用于文化遺產(chǎn)保護(hù)，是“十五”時(shí)期的近４倍；此外，２００８年到２０１０年，中央財(cái)政累計(jì)安排５２億元專項(xiàng)資金用于公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。

　　公共投入的增加導(dǎo)致公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成熱潮。一批滿足公眾文化需求的重點(diǎn)文化工程相繼列入規(guī)劃，包括國家大劇院、國家博物館、國家圖書館的擴(kuò)建。在各省，包括博物館、文化中心、圖書館、影劇院在內(nèi)的標(biāo)志性文化設(shè)施紛紛開工建設(shè)。針對(duì)地市級(jí)公共文化設(shè)施的落后狀態(tài)，由國家發(fā)展改革委、文化部和國家文物局共同研究編制了《全國地市級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出全國地市級(jí)城市將基本實(shí)現(xiàn)市市擁有公共圖書館和文化館，惠及3億多城鎮(zhèn)。國家將重點(diǎn)支持中西部地區(qū)、革命老區(qū)無地市級(jí)公共文化設(shè)施或設(shè)施嚴(yán)重不足的地市。公共文化服務(wù)的建設(shè)正在像建地鐵、修大橋一樣寫入每個(gè)城市的規(guī)劃……

　　文化部部長蔡武說，滿足人民群眾精神文化需求既是文化繁榮的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、讓人民群眾共享文化改革發(fā)展的成果，已經(jīng)非常明確地成為社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目標(biāo)與方向。