3月5日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。 新華社記者 陳建力 攝
新華網(wǎng)北京３月５日電 第十一屆全國人民代表大會第五次會議５日上午在北京人民大會堂開幕。肩負億萬人民重托的近３０００名全國人大代表出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
民主、團結(jié)、求實、奮進。今天的人民大會堂格外雄偉莊嚴，主席臺帷幕中央國徽高懸，大禮堂穹頂燈光燦若群星，會場氣氛隆重?zé)崃摇?/p>
會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國主持。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)在主席臺執(zhí)行主席席就座。
胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、周永康等和大會主席團成員在主席臺就座。
上午９時，吳邦國宣布：中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。
國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。他指出，２０１２年我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進，加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
溫家寶在報告中提出了２０１２年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７．５％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在４％左右；進出口總額增長１０％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。他說，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費價格漲幅控制在４％左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預(yù)留一定空間。
政府工作報告共分三部分：一、２０１１年工作回顧；二、２０１２年工作總體部署；三、２０１２年主要任務(wù)。
溫家寶說，過去的一年，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。
溫家寶著重從五個方面總結(jié)了２０１１年的工作：加強和改善宏觀調(diào)控，遏制物價過快上漲，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力；大力發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；切實保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問題；深入推進改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力。溫家寶指出，成績來之不易，顯示了中國特色社會主義的優(yōu)越性和生命力，增強了中華民族的自豪感和凝聚力。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。
溫家寶指出，我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一些長期矛盾與短期問題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。政府工作仍存在一些缺點和不足。今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。
在報告了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標后，溫家寶指出，綜合考慮各方面情況，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)形勢變化適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。他強調(diào)，全面做好今年的工作，必須堅持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。
溫家寶從九個方面報告了２０１２年的主要任務(wù)：促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；保持物價總水平基本穩(wěn)定；促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略；切實保障和改善民生；促進文化大發(fā)展大繁榮；深入推進重點領(lǐng)域改革；努力提高對外開放的質(zhì)量和水平。
溫家寶還就民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國的外交政策作了闡述。
報告進行了１１０分鐘，會場多次響起熱烈掌聲。
根據(jù)會議議程，在９天半的會期里，出席會議的全國人大代表將聽取和審議政府工作報告，審議刑事訴訟法修正案草案、關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，聽取和審議全國人大常委會工作報告等。
開幕會上，印發(fā)了關(guān)于２０１１年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１２年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、關(guān)于２０１１年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與２０１２年中央和地方預(yù)算草案的報告，提請審查批準。
在主席臺就座的還有：王剛、王樂泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠、吳勝利、許其亮等。
香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。
出席全國政協(xié)十一屆五次會議的政協(xié)委員列席大會。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關(guān)負責(zé)人列席或旁聽大會。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會。
