關(guān)于健全戲曲演員特別是武戲演員綜合保障體系的提案
谷好好
全國(guó)政協(xié)委員
上海戲曲藝術(shù)中心總裁
上海昆劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)
中國(guó)的戲曲藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是表現(xiàn)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，而真人活演的“活態(tài)傳承”是戲曲藝術(shù)最重要的特點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)家在強(qiáng)化戲曲人才培養(yǎng)，特別是完善戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體、青年表演人才培養(yǎng)機(jī)制等方面推出了一系列重要舉措，“出人”“出戲”成效顯著。但是要為戲曲藝術(shù)留住人才、珍惜人才，在戲曲從業(yè)人員社會(huì)保障權(quán)益方面，還有進(jìn)一步完善和加強(qiáng)的空間，戲曲演員尤其是武行演員的醫(yī)療保障，亟需得到相關(guān)部門和組織的關(guān)注。
臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功，在各戲曲行當(dāng)中，武戲演員的翻、打、騰、躍更是苦功夫、硬功夫、真功夫。武行演員因?yàn)榫毠Α⒈硌莸碾y度系數(shù)比較大，動(dòng)作危險(xiǎn)性比較高，很容易受傷。加上常年練功累積，頸椎、胸椎、腰椎都存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)因?yàn)樾挟?dāng)?shù)囊螅鋺蜓輪T的藝術(shù)生涯相對(duì)較短，成才率、成角率相較其他戲曲行當(dāng)更低。目前，戲曲武戲中很多彌足珍貴的獨(dú)門絕藝，因技藝的傳承繁難、嚴(yán)苛而導(dǎo)致鮮見(jiàn)舞臺(tái)，幾近失傳。
當(dāng)下存在的問(wèn)題：一是戲曲演員受傷后，參照目前實(shí)行的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行就醫(yī)和報(bào)銷，后期康復(fù)治療的費(fèi)用報(bào)銷比例偏低，并且手續(xù)繁瑣，歷時(shí)較長(zhǎng)；二是適用于高危人群的商業(yè)保險(xiǎn)因門檻較高，一時(shí)很難給予支撐，成為武戲演員最大的后顧之憂，嚴(yán)重影響到從業(yè)者的數(shù)量和心態(tài)。因此，建立武戲演員的綜合保障體系是當(dāng)前迫切需要引起重視和關(guān)注的問(wèn)題。只有解決了他們的后顧之憂，建立全方位的保障體系，給他們足夠的安全感、信賴感，才能使他們舞臺(tái)上打消顧慮、放下包袱，心無(wú)旁騖、全力以赴，也才能為舞臺(tái)留下優(yōu)秀的武戲人才。
建議：
1.進(jìn)一步建立健全覆蓋戲曲演員特別是武戲演員的獨(dú)立的長(zhǎng)期醫(yī)療保障體系，建立統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。探索通過(guò)調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶結(jié)構(gòu)，將個(gè)人賬戶中一定比例的資金轉(zhuǎn)變成長(zhǎng)期康復(fù)治療基金，切實(shí)增加保障力度；進(jìn)行專項(xiàng)資金的投入，增加并提高戲曲演員特別是武戲這一特殊行業(yè)的醫(yī)療補(bǔ)貼和報(bào)銷比例。
2.參照體育界已經(jīng)成熟的模式，由當(dāng)?shù)匚幕块T與三甲醫(yī)院進(jìn)行戰(zhàn)略合作，確定醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)院，簽署醫(yī)療保障協(xié)議，優(yōu)化資源，建立相關(guān)人員的綠色通道，同時(shí)配給院團(tuán)相應(yīng)的專家團(tuán)隊(duì)，及時(shí)對(duì)面臨傷痛的戲曲從業(yè)人員給予幫助。
3.上海體育局早已在全國(guó)率先為運(yùn)動(dòng)員建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等在內(nèi)的一系列社會(huì)保障體系，并積極參加中華全國(guó)體育基金會(huì)的互助保險(xiǎn)，構(gòu)建了運(yùn)動(dòng)員保障工作的支撐體系。戲曲界也可以參照?qǐng)?zhí)行，探索對(duì)戲曲從業(yè)人員進(jìn)行不同層次的保障，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的戲曲從業(yè)人員，同樣給予終生醫(yī)療保障。
4.建立武戲演員基本傷殘長(zhǎng)期康復(fù)治療保障清單。制定傷殘等級(jí)、康復(fù)治療、護(hù)理保障等方面的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
5.進(jìn)一步完善不同部門涉老資金政策銜接，鼓勵(lì)和發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司優(yōu)勢(shì)，建立適合武戲演員的人身意外險(xiǎn)、長(zhǎng)期康復(fù)保險(xiǎn)，建立獨(dú)立運(yùn)行的長(zhǎng)期康復(fù)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。
6.積極發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，深入院團(tuán)調(diào)查研究，在符合戲曲藝術(shù)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定出武戲演員損傷康復(fù)及科學(xué)訓(xùn)練方法的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并大力推廣到各戲曲院團(tuán)，對(duì)武戲演員如何科學(xué)有效訓(xùn)練、做好自我防護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，為武戲演員運(yùn)動(dòng)損傷的康復(fù)和治療提供科學(xué)的手段支撐。
