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知識產權:激勵可持續的經濟增長

時間:2013年05月24日來源:《光明日報》作者:張 祺

  什么是經濟增長的驅動力?經濟學認為有兩個方面:投入的增加和廣義的技術進步。諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼在1994年就指出,東亞國家的經濟奇跡主要是由投入增加驅動的,技術進步的貢獻非常有限。如果沒有技術進步,只靠投入增加來驅動經濟增長必然會受到邊際報酬遞減規律的約束,這樣的經濟增長將是不可持續的。基于這一點,他成功預言了1997年的東南亞金融危機。

  我國未來經濟的持續發展,已明顯受到資源有限與外需不足的嚴重制約。因此,技術進步對中國未來經濟的持續增長至關重要。如果沒有技術進步,按照中國現有的經濟結構,要保持近20年來較高的經濟增長速度基本上是不可能的。比如資源尤其是能源,就已經變得難以為繼。未來我國要實現經濟轉型,改變經濟增長主要依靠資本、資源和勞動力等投入的增加來拉動這一格局,唯一選擇只能是依靠知識創新和科技進步。

  科技進步是經濟發展的重要物質基礎,是促進經濟轉型不可替代的關鍵力量。要解決資源能源枯竭問題,必須借助新能源、新材料技術制造出新的替代能源和替代資源;要提高資源能源的利用率和降低GDP能耗,必須研發出高水平的生產工藝和節能技術;要克服環境污染與氣候異常問題,必須掌握高超的環保技術和低碳技術;要發展現代農業,必須要創造和使用生物工程等先進農業科學技術;要促進戰略性新興產業發展,必須要掌握戰略性新興產業的關鍵技術。總之,沒有知識創新和技術進步,單憑現有的資源和技術,既不能實現經濟的持續發展,也不可能推進經濟發展方式的轉型與升級。

  知識創新和科技進步是實現經濟轉型升級的根本。那么,如何才能有效地推動知識創新和科技進步?研究和實證經驗表明,促進人類知識創新和科技進步的有效方法之一,就是建立完善的產權激勵制度。

  實用主義法學家邊泌曾經斷言,產權是“人類最光輝的勝利”,“正是因為有了產權,我們才可以戰勝對自然的恐懼,辛勤耕耘,方有今天之世界……”中外經濟社會發展的歷史經驗告訴人們,科學合理的產權制度安排,會給一個國家的未來帶來經濟繁榮。今天,為了充分調動廣大知識主體積極從事發明創造,致力于以科學技術推動經濟發展的積極性,我國也必須努力構建科學完備的知識產權制度,并注重充分發揮知識產權制度的激勵功能與作用。

  知識產權制度作為一種確認、保護和利用著作權、工業產權以及其他智力成果專有權利的法律制度,其激勵功能主要側重于以下兩大方面:一是對知識產權創造主體的一種積極的推動作用,激勵的目的是挖掘知識創造主體的智力潛能,使其創造出更為豐富的知識(科技)成果;二是鼓勵知識產權主體在知識產權的價值轉換過程中有更多的突破,從而實現知識產權對經濟發展和社會進步的價值延伸。

  充分調動企業和科技人員的積極性,挖掘企業和科技人員的潛能是科技進步至關重要的環節。知識產權制度的首要功能與作用,就是對企業和科技人員等知識創新主體的發明創造實施激勵。知識產權保護氛圍好,創新個人和企業投入就多,自主創新及其效益隨之增加,所得利潤再投入創新的比例也會增加,如此形成良性循環。如果沒有健全有效的知識產權保護機制,創新發明會面臨被侵權、仿制假冒的危險,從而遭受重大損失,導致從事創新發明的個人和企業的投入得不到回報,必將直接影響科技進步和經濟發展。知識產權制度是一種鼓勵創造發明的激勵機制。因為知識產權制度是用法律的形式確認智力成果的創造者對其所創造的智力成果在一定時期內享有專有權,而且用法律保護這種專有權的實現,這就抑制了他人的擅自實施,任何要生產、銷售由知識所創造的成果的使用都必須得到有關的知識產權擁有人的許可并支付實施費。這樣一種制度安排,使得發明創造的完成人或持有人的勞動消耗或資金消耗得以收回或獲利,并使專門從事發明創造工作成為一種有利可圖的謀生職業,從而極大地提高了企業和科技人員從事發明創造的積極性。

  隨著知識產權制度的有效實施,必將帶來大量擁有自主知識產權的核心技術,唯有這些核心技術,才能真正有效推動經濟發展方式轉變,實現經濟社會可持續發展的目標。從這個意義上講,知識產權制度為我們轉變經濟發展方式提供了強大的動力。而從實踐來看,世界各國也都高度重視利用知識產權制度來激勵科技創新推動經濟發展。

  我國也十分重視發揮知識產權制度對促進科技進步和經濟發展的重要作用,不僅在很短的時間內建立了比較完備的知識產權法律體系,而且積極制定并實施了國家知識產權戰略,有效地激勵了發明創造,在一定程度上推動了我國創新能力的提高。上世紀80年代初,中國甚至都沒有一項自己的專利發明。但在隨后的幾十年里,形勢發生了巨大變化。1985年以來中國的專利申請數量以每年20%的幅度增長。2009年,官方數據顯示,中國已擁有逾30萬的新近專利申請,2011年,我國的專利申請量躍居世界第一。2012年,我國發明專利授權量達21.7萬件,每萬人口發明專利擁有量已增至3.2件。從以國民生產總值或研究與發展(F&E)的支出為基礎計算的專利數量來看,我國已成為除韓國和日本以外又一專利制度的積極使用者。此外,截至2012年年底,我國的商標累計注冊量達765.6萬件,有效注冊商標量達640萬件,繼續保持世界第一位置。而作品著作權登記量在2012年達到了68.8萬件,軟件著作權登記量達13.9萬件,均創歷史新高。

  以上均表明,我國正在通過積極實施知識產權戰略,努力謀求從“中國制造”向“中國設計”轉型,未來,知識產權制度必將在推進我國經濟轉型升級的過程中發揮重大的作用。(作者單位:武漢大學經濟與管理學院)


(編輯:孫菁)
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