蘆山抗震救災(zāi)述評(píng)：制度優(yōu)勢(shì)凝聚“中國(guó)力量”
蘆山，2008年曾出現(xiàn)在“5·12”汶川特大地震重災(zāi)縣的名單上。這一次，它成為大地顫抖痙攣的原點(diǎn)。
強(qiáng)震襲來(lái)，再次讓世人認(rèn)識(shí)到什么是山搖地動(dòng)，再次讓世人領(lǐng)略了什么是頂天立地、感天動(dòng)地，也再次印證了一個(gè)政黨以人為本、執(zhí)政為民的理念，展現(xiàn)了一種制度協(xié)同整合、高效應(yīng)急的優(yōu)勢(shì)，見(jiàn)證了一個(gè)國(guó)家舉國(guó)攜手、握指成拳的力量。
政黨品格——
黨中央與災(zāi)區(qū)人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，抗震救災(zāi)有力有序有效，再一次彰顯立黨為公、執(zhí)政為民根本理念
中南海與蘆山零距離，黨中央與人民心連心——
“把搶救生命作為首要任務(wù)，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾，科學(xué)施救，最大限度減少傷亡”；
“要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定”；
“要認(rèn)真排查重點(diǎn)防范區(qū)域的災(zāi)害隱患，詳細(xì)制定監(jiān)測(cè)預(yù)警、有效撤離和應(yīng)急救援各種預(yù)案，盡最大努力防范次生地質(zhì)災(zāi)害造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”；
“要把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作，以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法，堅(jiān)決完成好抗震救災(zāi)這項(xiàng)重大任務(wù)，把災(zāi)害損失減少到最低程度”；
“中國(guó)人民同心同德、協(xié)力奮戰(zhàn)，一定能夠戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園，讓災(zāi)區(qū)人民過(guò)上美好生活”……
同呼吸、共命運(yùn)、心連心，溫暖著災(zāi)區(qū)人民的心，鼓舞著救災(zāi)人員的斗志。
關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)，生死關(guān)頭豁出去，在抗震救災(zāi)這個(gè)特殊戰(zhàn)場(chǎng)上，廣大黨員干部書(shū)寫(xiě)著一份新答卷。
哪里有災(zāi)情，就奔向哪里，鮮紅的黨旗飄揚(yáng)在災(zāi)區(qū)大地。
哪里有險(xiǎn)阻，就迎向哪里，無(wú)畏的身影活躍在應(yīng)急一線。
地震發(fā)生后，天全縣新華鄉(xiāng)落改村黨支部書(shū)記高澤美立即沖出家門(mén)，集合村里的黨員，騎著摩托車(chē)挨家挨戶地跑。獨(dú)自住在山上的八旬老人曹漢祥行動(dòng)不便，他們趕過(guò)去把老人背出受損的家。
雅安大地上，5100多支黨員突擊隊(duì)、8萬(wàn)余名黨員沖鋒在前。震后20多個(gè)小時(shí)，災(zāi)區(qū)基層黨組織和廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)逐村逐戶搜救，從廢墟中救出320多人。
“黨旗飄起來(lái)，黨徽亮出來(lái)，黨員站出來(lái)”，臨時(shí)安置點(diǎn)上，隨處可見(jiàn)佩戴袖標(biāo)的黨員身影。
面對(duì)突如其來(lái)的強(qiáng)震，立黨為公、執(zhí)政為民理念再一次化為有力行動(dòng)，黨中央沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)指揮，廣大黨員舍生忘死、沖鋒在前。這一切再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的主心骨，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
制度活力——
黨和政府統(tǒng)籌全局，調(diào)度指揮統(tǒng)一高效，新理念、新機(jī)制、新實(shí)踐，再一次展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度活力
第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急集結(jié)、迅速挺進(jìn)、全面救援……在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署下，抗震救災(zāi)戰(zhàn)斗迅速打響。
國(guó)務(wù)院召開(kāi)抗震救災(zāi)緊急會(huì)議，迅速成立抗震救災(zāi)指揮部，根據(jù)國(guó)家抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)抗震救災(zāi)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，一個(gè)個(gè)災(zāi)情信息、一項(xiàng)項(xiàng)救災(zāi)進(jìn)展不斷匯總而至，一項(xiàng)項(xiàng)果斷決策、一道道及時(shí)指令隨即傳出落實(shí)……
災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。
8時(shí)03分，震后1分鐘，中國(guó)地震局發(fā)布自動(dòng)地震速報(bào)信息；8時(shí)16分，發(fā)布正式地震速報(bào)信息；8時(shí)20分啟動(dòng)地震應(yīng)急Ｉ級(jí)響應(yīng)。
震后1小時(shí)內(nèi)，公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、交通運(yùn)輸部等迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，救災(zāi)指揮系統(tǒng)各相關(guān)部門(mén)全部到位。
作為抗震救災(zāi)生力軍，人民子弟兵緊急出征。中央軍委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平主席重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院組織抗震救災(zāi)有關(guān)部署要求，研究緊急應(yīng)對(duì)措施，部署軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作。
強(qiáng)震發(fā)生僅僅10分鐘，成都軍區(qū)及四川省軍區(qū)抗震救災(zāi)指揮部同時(shí)成立；武警四川總隊(duì)所屬官兵就近展開(kāi)救援。
震中，蘆山縣人武部官兵火速集結(jié)，趕往房屋倒塌的廢墟中救人；武警蘆山中隊(duì)22名官兵第一時(shí)間展開(kāi)救援。
20日10時(shí)，成都軍區(qū)第十三集團(tuán)軍某炮兵團(tuán)400多名官兵，以摩托化方式兵分兩路，從駐地向蘆山方向開(kāi)進(jìn)。
車(chē)輪滾滾，來(lái)自不同方向的專(zhuān)業(yè)救援、醫(yī)療隊(duì)伍，朝著同一個(gè)目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
震后10分鐘，四川省衛(wèi)生廳即召開(kāi)緊急會(huì)議，調(diào)派首批12支醫(yī)療隊(duì)近200名醫(yī)務(wù)人員參與緊急救援。
重慶，震后僅2個(gè)小時(shí)，第三軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)療救援隊(duì)首批36名醫(yī)護(hù)人員、5輛應(yīng)急救援車(chē)集結(jié)完畢，向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)發(fā)。解放軍301醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院……全國(guó)頂尖的醫(yī)務(wù)人才，向四川匯集。
20日當(dāng)天，共有166支救援隊(duì)伍、34700多人進(jìn)入災(zāi)區(qū)。
更讓人關(guān)注的是，蘆山抗震救災(zāi)建立起了統(tǒng)一高效的調(diào)度指揮機(jī)制。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部直接指揮下，四川省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合，地方、軍隊(duì)、武警、中央部門(mén)等各方救援力量明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成了大力協(xié)同、密切合作的機(jī)制。
這一切再次證明，社會(huì)主義制度具有巨大優(yōu)越性，能夠有效動(dòng)員和組織人民不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。也正是30多年機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，造就了今天快速反應(yīng)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援體制，集中體現(xiàn)了現(xiàn)代國(guó)家管理能力。
（編輯：子木）